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中医药“简、便、验、廉”的特点，能为老百姓解决不少毛病。如今，南京市栖霞区不但各社区卫生服务中心都开设有两个以上的中医科，甚至还提高了中医药的报销比例，让百姓在家门口医院能得到实惠的中医中药治疗。另外，该区力争5-8年内构建起以省中医院为龙头、省中医院仙林分院为载体、区属医院为骨干、社区卫生服务中心（站）为基础、中医门诊部（诊所）为补充的中医药服务体系。
拓展中医覆盖面提升报销比例
在2013年以前，栖霞区内基层医疗卫生机构中医药服务能力相对薄弱，10家社区卫生服务中心仅有一半能够开展简单的针灸推拿，均未设置中医临床科室。近几年，栖霞区政府在组织领导、政策扶持、工作举措上不断加大力度，充分利用整合区内外优质资源，全区中医药服务能力得到了很大提升，100%的社区卫生服务中心均设置两个以上的中医科室，二级医院的中医科也在快速发展，区域中医药服务能力稳步上升。
除了扩大中医药的覆盖面，栖霞区还在为患者提供实惠方面动脑筋，合作医疗对中医药诊疗费用给予政策倾斜，参保群众在原有报销基础上增加5%的报销比例，还可享受1000元门诊封顶报销之外的400元中医药项目报销。
校府联动完善中医特色服务体系
以“中医药慢病防治”为纽带，与南京中医药大学、江苏省中医院进行全面合作，为居民提供多样化的中医药服务。通过成立“金陵医派工作室”“中医药文化传播与传承基地”“中医药适宜技术推广基地”，围绕社区中医科室建设、中医药人才培养、中医慢病指导、中医治未病、健康生活方式引导等方面，充分整合利用区内外优质资源，构建便民惠民的区域中医药服务体系，逐步打造以省中医院为龙头、区属医院为骨干、社区卫生服务中心（站）为基础、中医门诊部（诊所）为补充的栖霞特色中医药服务体系。
各社区卫生服务中心按照“风格一体化”的总体要求，因地制宜，对中医药综合服务区进行规划设计、布局调整，精心打造具有鲜明中医特色的独立诊疗单元，采用自建中药房和服务外包的形式提供中药饮片、免费煎药、免费配送等服务。按照国家中医药管理局《社区中医适宜技术操作手册》的规范要求，每年邀请南京中医药大学、二级医院的中医专家在全区范围内开展中医药适宜技术培训，培训对象覆盖到社区卫生服务站的乡村医生，培训率达90%以上。同时，依托南京中医药大学雄厚的技术优势，设立中医适宜技术推广基地，定期组织专家举办讲座、进行专业辅导，普及治疗常见病、多发病的中医适宜技术，提高社区中医药服务的可及性和覆盖率。
目前，各社区卫生服务中心均能提供6种以上的中医药适宜技术，有的达到了10种以上，社区卫生服务站也能够提供4种中医药适宜技术诊疗服务，“简、便、验、廉”的中医药治疗手段获得了较高的收益，放大了医改惠民的效果。
通过“校府联动·中医药服务进社区健康促进工程”，与南京中医药大学先后在仙林、马群、西岗社区卫生服务中心共同成立中医药基层实践基地，并在仙林社区卫生服务中心设立了中医药适宜技术推广基地。与江苏省中西医结合医院签署了中医药服务帮扶合作协议，满足偏远地区居民对中医药服务的基本需求。
抓好人才和特色提升整体中医服务能力
结合栖霞区域特点和医疗卫生基础现状，对全区基层中医药工作进行科学规划、重点建设。首先是强化人才培养。坚持把人才作为中医药事业发展的第一资源。在加强人员编制的基础上，区卫健系统每年通过招聘、引进、合作等形式，不断充实基层中医队伍。目前，全区医疗机构的中医类别医师有58人，占医师总数的31.87%。通过“送出去、请进来”的方法对人才队伍进行培训、培养，新招录的中医类别人员全部参加3年的规范化培训，有效提升基层中医药服务能力。
其次是创建特色科室。以市级基层医疗机构特色科室创建为抓手，结合区域特点、经济状况等因素，仙林、马群社区卫生服务中心先后通过了江苏省中医药特色示范中心的验收评估；西岗、迈皋桥、靖安、尧化、八卦洲社区卫生服务中心先后被纳入省级中医馆服务能力建设单位；仙林、西岗、马群社区卫生服务中心的中医科被评为南京市基层医疗机构特色科室；仙林社区卫生服务中心的中医妇科、尧化社区卫生服务中心的针灸科、靖安社区卫生服务中心的中医肿瘤科、马群社区卫生服务中心的中医消化科、迈皋桥社区卫生服务中心的慢病等特色门诊也都得到了辖区居民的认可和欢迎。
再次是开展特色服务。在仙林社区卫生服务中心开设中医临床科室、针灸推拿等项目，有的专家一号难求；针对八卦洲街道居民的疾病谱，开设中医疼痛科，受到了一致好评；在迈皋桥、尧化、马群社区卫生服务中心开设“冬病夏治、膏方、埋线治疗”等特色中医药服务，形成了良好的社会效益。
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